不发 AQF 学历的澳洲课程：ESOS 豁免范围与高等教育课程的学分条件（2026）
本文依据 2021 年豁免课程法定文书（截至 2026 年 9 月官方页面），说明澳洲哪些不发 AQF 学历的课程被排除在 ESOS 的 course 定义之外、高等教育课程适用的学分条件，以及语言班、预科等例外情形。
主来源：www.legislation.gov.au · 来源日期 fetched 2026-09-02 · 核实于
以升学为目标选澳洲课程时，有一类课程需要单独辨认：它们不导向 AQF（Australian Qualifications Framework，澳大利亚学历资格框架）承认的学历；其中由注册高等教育机构提供的课程还须同时满足 Schedule 2 的两项学分条件。这类课程在法律上不被当作 ESOS 下的 course。依据是澳大利亚联邦立法登记册公布的 Education Services for Overseas Students (Exempt Courses) Instrument 2021（依《2000年海外学生教育服务法》第 5AA 条制定），截至 2026 年 9 月官方页面所列内容。下面按官方文书的写法，说明这类豁免课程分哪三类、高等教育课程为何与学分绑定，以及哪些情形被明确排除在外。
什么是“豁免课程”？它出自哪一条法律？
这份文书是依《2000年海外学生教育服务法》（Education Services for Overseas Students Act 2000）第 5AA 条制定的。文书第 5 条规定：为第 5AA(3) 款的目的，下列教育或培训课程被认定不属于第 5AA(1) 款 course 定义范围内的课程。
结论上的含义是：一门课一旦落入豁免清单，ESOS 中以“学生就读某门 course”为前提的那套规则就不再适用于它。至于具体涉及哪些义务与保护，仍应以该法本身及官方最新公布为准。
哪些课程被列为豁免课程？
官方文书把豁免课程分成三类，判断前要先分清提供课程的是 VET 体系还是注册高等教育机构：
- 只由 Schedule 1 第 1 部分所列能力单元（unit of competency）构成、且不导向 AQF 承认学历的 VET 课程；
- Schedule 1 第 2 部分按课程代码指定的 VET 课程；
- 由注册高等教育机构（registered higher education provider）提供、并满足 Schedule 2 三项条件的课程。
只由清单内能力单元组成的 VET 课程，门槛是什么？
两个条件缺一不可：课程要求只包含 Schedule 1 第 1 部分列出的能力单元（一个也可以，多个组合也可以），并且课程不导向 AQF 承认的学历。
文书对此还专门加了注释：如果课程由第 1 部分中两个以上能力单元组合而成，那么清单以外的任何其他能力单元都不能进入课程要求。也就是说，只要加进一个清单外单元，整门课就不再属于豁免情形。
按主题归拢，第 1 部分列出的 21 项能力单元大致如下：
| 能力单元代码 | 能力单元名称（官方英文） | 主题 |
|---|---|---|
| HLTAID009 / 010 / 011 / 012 / 013 / 014 / 015 / 016 | Provide cardiopulmonary resuscitation；Provide basic emergency life support；Provide First Aid；Provide First Aid in an education and care setting；Provide First Aid in remote or isolated site；Provide Advanced First Aid；Provide advanced resuscitation and oxygen therapy；Manage first aid services and resources | 急救与复苏 |
| HLTINFCOV001 / HLTINF001 / BSBWHS332X | Comply with infection prevention and control policies and procedures（两项）；Apply infection prevention and control procedures to own work activities | 感染预防与控制 |
| AHCCHM304 / AHCCHM307 | Transport and store chemicals；Prepare and apply chemicals to control pest, weeds and diseases | 农用化学品 |
| SITHFAB002 / SITHGAM001 | Provide responsible service of alcohol；Provide responsible gambling services | 酒类与赌博服务 |
| SITXFSA001 / SITXFSA002 | Use hygienic practices for food safety；Participate in safe food handling practices | 食品安全 |
| CPCCWHS1001 / TLILIC0003 | Prepare to work safely in the construction industry；Licence to operate a forklift truck | 建筑安全与叉车执照 |
| SITHFAB005 / HLTWHS005 | Prepare and serve espresso coffee；Conduct manual tasks safely | 咖啡制作与手工操作安全 |
按课程代码指定的两门 VET 课程是哪些？
Schedule 1 第 2 部分只列了两门课，对照课程代码即可判断：
- 22556VIC — Course in the Management of Asthma Risks and Emergencies in the Workplace（工作场所哮喘风险与紧急情况管理课程）；
- 22578VIC — Course in First Aid Management of Anaphylaxis（过敏反应急救管理课程）。
高等教育机构的课程要同时满足哪三项条件？
Schedule 2 第 (1) 款要求三项同时成立：
- 课程不导向 AQF 承认的学历；
- 本校不承认该课程可折算学分（无论是作为先前学习还是其他形式）到另一门导向 AQF 学历的课程；
- 即使本校与另一所注册高等教育机构之间签有学分授予协议，该课程也不能折算学分到对方那门导向 AQF 学历的第二课程。
三项是并列条件，任何一项不成立，课程就不属于豁免范围。
为什么高等教育这条豁免要和学分绑在一起？
从立法写法看，豁免的理由不是“课程短”或“课程不重要”，而是这门课在学历体系里没有出口：它既不产出 AQF 学历，也无法被任何导向 AQF 学历的课程吸收为学分。
对以升学为目标的人来说，这个条件本身就是一条提示。如果一所学校宣传某门非学历课程可以抵后续 AQF 课程的学分，那它按 Schedule 2 第 (1) 款就不符合豁免条件，仍属于 ESOS 下的 course。
语言班、预科、交换和预备课程为什么不在豁免范围内？
Schedule 2 第 (2) 款规定，第 (1) 款不适用于以下列形式提供的课程：ELICOS、Foundation Program、study abroad or student exchange、tertiary coursework and research preparatory course 等。
按文书的定义，study abroad or student exchange 指海外院校的学生依据安排到澳洲高等教育机构学习、且该学习计入其在海外院校所修课程要求的安排；tertiary coursework and research preparatory course 指学生为进入主课而必须通过的一门短期课程。
这条排除很关键：语言班、预科、交换项目和预备课程通常正是为衔接主课而设，即便它们本身不发 AQF 学历，也不属于豁免课程，ESOS 中与 course 相关的规则仍然适用。
能力单元或课程代码更新后，豁免范围会跟着变吗？
会。文书对 Schedule 1 的两个部分都写明：所列的能力单元与课程，同时包括《2011年国家职业教育与培训监管法》第 216 条所指国家登记册（National Register）中认定为上述单元的后续版本或替代单元、以及上述课程的后续版本或替代课程。
因此判断时不能只认旧代码，要对照国家登记册上的现行版本，最终结果以官方最新公布为准。
以升学为目标选课时，怎么一步步判断？
- 先确认提供课程的机构类型：VET 提供者，还是注册高等教育机构。
- 再确认课程是否导向 AQF 承认的学历。
- 如果是 VET 课程，查看课程要求是否只由 Schedule 1 第 1 部分所列能力单元构成。
- 如果是 VET 课程，再看课程代码是否为 22556VIC 或 22578VIC。
- 如果是高等教育机构的课程，逐项核对上面三项学分条件是否同时成立。
- 确认课程是否以 ELICOS、预科、交换或预备课程的形式提供；若是，则不豁免。
- 对照国家登记册，确认所用代码属于现行版本或替代版本。
以上判断只作一般参考，不构成针对个人情况的签证或法律建议；具体某门课程如何归类、某项安排如何处理，请以官方最新公布的信息或专业人士意见为准。
常见问题
不发 AQF 学历的课程，一定属于 ESOS 豁免课程吗？
不一定。非 AQF 只是多项条件之一：VET 课程还需要其要求只由清单内能力单元构成（或课程代码为 22556VIC、22578VIC），高等教育机构的课程还需要同时满足三项学分条件。只凭“不发学历”无法判断。
语言班和预科属于豁免课程吗？
不属于。Schedule 2 第 (2) 款把 ELICOS 和 Foundation Program 明确排除在豁免之外，study abroad or student exchange 与 tertiary coursework and research preparatory course 同样被排除。这些课程即使本身不导向 AQF 学历，仍适用 ESOS 中与 course 相关的规则。
两所学校签了学分协议，课程还能算豁免课程吗？
要看协议下这门课是否真的能折算学分。Schedule 2 第 (1) 款第 (iii) 项要求：即使两所注册高等教育机构之间存在学分授予协议，该课程也不能折算学分到对方那门导向 AQF 学历的第二课程。若协议下课程可以抵学分，豁免条件就不成立。
一门 VET 课程里加了清单外的能力单元，还算豁免课程吗？
不算。文书在注释中明确：课程要求若由清单中两个以上能力单元组合而成，清单以外的任何其他能力单元都不能进入课程要求。只要混入一个清单外单元，这门课就落回 ESOS 的 course 定义之内。
清单里的能力单元换了代码，旧代码的课还豁免吗？
判断要跟到现行版本。文书规定，所列能力单元包括国家登记册认定为后续版本或替代单元的项目，所列课程也包括后续版本或替代课程。实际使用哪个代码，需对照国家登记册，并以官方最新公布为准。
这类豁免课程会影响学生签证吗？
本文依据的官方文书只处理 ESOS 下 course 的定义与豁免课程清单，没有涉及学生签证的课程要求或录取条件。签证层面的规定需要另查澳大利亚内政部公布的官方信息，以官方最新公布为准。
参考资料
来源
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